胡志明市人民委员会(UBND)近日向市人民议会(HĐND)提交了一项提案,建议以公私合作(PPP)模式推进乐芝(Rạch Chiếc)国家综合体育园区的投资实施方案。拟议投资方为 Sun Group。
该项目已规划 30 多年却始终未能落地实施,建成后有望成为胡志明市首个国家级规模的体育设施。
根据提交的方案,Sun Group 提议通过土地置换机制,以分布在 4 个区域、总面积达 360 公顷的土地,实施一项总投资约 14.6 万亿越盾的项目。该项目被认为是越南迄今为止规模最大的体育设施投资项目之一,预计将对城市体育环境产生深远影响。
乐芝国家综合体育园区位于胡志明市守德市安庆坊(An Khánh),总占地面积超过 186 公顷。项目预计总投资约 14.5629 万亿越盾,建设周期约 8 年。
项目建成后将成为胡志明市规模最大的体育综合体,并按照国际标准设计,可承办地区性及国际级体育赛事。
项目核心为融合文化与体育功能的中心区域,规划建设一座可容纳 6.5 万至 7.5 万名观众的主体育场,并按照国际足联(FIFA)标准设计,用于举办国际足球赛事。
此外,园区还将配套建设一座约 1.8 万座席的多功能室内体育馆,可用于举办篮球、羽毛球、排球等室内体育赛事。

Sun Group 提议在乐芝(Rạch Chiếc)项目中采用建设—移交(Build–Transfer,BT)模式。根据该模式,Sun Group 将100% 自筹全部投资资金,项目建成后,所有设施将移交国家,由国家负责管理和运营。
该模式使胡志明市能够在无需立即动用财政预算的情况下建设大型体育设施,同时通过以土地资产作为对价,为投资方提供成本回收机制。
上述补偿机制依据越南国会第 98 号和第 260 号决议中关于城市发展特殊机制的相关规定实施。以土地补偿的 BT 模式被认为是当前在城市财政存在多项优先投资任务背景下的合理解决方案,同时也有助于最大化战略区位土地资源的利用价值。

根据提案,投资方将负责项目从设计、施工到竣工的全过程,并确保承诺的工程质量和建设进度。项目建成并移交后,国家将负责综合体育园区的管理与运营,用于推动国家体育发展和体育旅游的提升。
Sun Group 提议以总面积超过 360 公顷的四个地块作为项目补偿用地,包括:
上述土地的暂估总价值约为 14.5482 万亿越盾,相当于预计总投资额的约 99.89%。
其中,乐芝区域内 23 公顷商业及服务用地位于梅志寿(Mai Chí Thọ)大道沿线,交通条件优越,被视为核心区位。该地块按 每平方米约 9,170 万越盾计价,总价值约 2.1549 万亿越盾,规划建设为服务综合体育园区的高端商业与服务功能区。
福庆新城区用地总面积为 195 公顷,其中约 70 公顷住宅用地依据初步规划,参照阮友寿(Nguyễn Hữu Thọ)道路沿线住宅用地价格,按 每平方米约 6,650 万越盾计算。该区域估算总价值约 4.655 万亿越盾,是补偿土地组合中占比最大的一部分。
福庆区域凭借其临近新山一国际机场以及与市中心相连的交通网络,被认为具有较高的发展潜力,同时也是胡志明市优先推进现代城市开发的重要区域之一。
在长寿新城区,按照约 43.4 公顷住宅用地价值进行核算,参考阮文把(Nguyễn Văn Bá)道路沿线商业及服务用地价格,按 每平方米约 6,480 万越盾计算,暂估总价值约 2.8139 万亿越盾。该区域在交通与基础设施方面条件优越,被视为适合房地产开发的有利区位。
此外,安庆坊 30.2 公顷用地参照梅志寿大道沿线住宅用地价格,按 每平方米约 1.32 亿越盾计算,估值约 3.9864 万亿越盾。不过,该地块目前仍涉及政府审计结论相关的行政问题,在正式移交给投资方之前,仍需完成相应的法律程序。

乐芝(Rạch Chiếc)国家综合体育园区最早于 1994 年提出规划,但由于投资资金不足以及制度和政策方面的限制,该项目 30 多年来一直未能落地实施。项目位于城市东部门户位置,毗邻梅志寿(Mai Chí Thọ)大道、河内公路(现武元甲大道)以及胡志明市-隆城-油椰高速公路等重要交通干线。
该项目的推进有望解决长期存在的城市规划长期未实施(“规划搁置”)问题。目前,规划用地大部分仍为空地,仅存在少量临时建筑,其区位与发展潜力尚未得到充分释放。
项目建成后,乐芝综合体育园区预计将成为越南体育版图中的核心枢纽,具备承办区域性及国际级体育赛事的能力。同时,该项目也将提升胡志明市作为国际体育城市的地位,并推动体育旅游及相关服务产业的发展。
除体育价值外,该项目还被认为将带来多方面的经济与社会效益,包括创造就业机会、促进区域交通基础设施发展以及提升周边房地产价值。凭借其规模与象征意义,乐芝综合体育园区有望成为城市新的地标性工程,为实现将胡志明市打造为区域体育中心的战略愿景作出重要贡献。
胡志明市人民委员会表示,将对拟议的补偿土地持续开展严格审查与审慎评估,确保全面遵守相关法律法规,并在国家与投资方之间实现利益平衡。通过 PPP–BT 模式推进该项目,被视为一种在缓解公共财政压力的同时,提前获取国家级体育设施的现实可行方案。

西贡体育城(Saigon Sports City)周边房地产
安富 – 南乐芝片区
(胡志明市仅次于守添的新第二大城市中心)
西贡体育城在南乐芝片区体育—服务—绿色城市规划中发挥着核心引擎作用,对周边房地产价值形成显著推动力。
主要受益项目
基础设施优势与经济影响
战略交通基础设施
该区域直接连接河内公路、梅志寿(Mai Chí Thọ)大道、胡志明市-隆城-油椰高速公路及多条平行主干道,可快速通达胡志明市中心及东部重点经济区。
高端生活配套
在 5–10 公里半径内,集中分布 Vincom Mega Mall、安富 Big C、国际医院及 BIS、AIS 等国际学校,显著提升居住品质与投资吸引力。
长期城市规划
西贡体育城及周边项目正逐步形成大规模体育—服务—绿色城市集群,吸引年轻、高收入人群,为南乐芝—安富片区房地产的长期稳健增值奠定基础。